¡¡¡¡過(gu¨°)去的這一年£¬可謂中美關(gu¨¡n)系的多事之秋¡£幾十年來(l¨¢i)£¬中美關(gu¨¡n)系從未如此陰晴不定¡¢跌宕起伏¡£
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¡¡¡¡2017年11月£¬特朗普率團訪(f¨£ng)華£¬簽下天價(ji¨¤)能源訂單£¬中美關(gu¨¡n)系一度和風(f¨¥ng)細雨£¬讓人誤以為回到了從前¡£然而£¬轉過(gu¨°)年來(l¨¢i)£¬美國對華態(t¨¤i)度急轉直下¡£先是3月22日特朗普簽署備忘錄£¬宣布對600億進(j¨¬n)口中國商品加征關(gu¨¡n)稅£»接著(zh¨´)£¬4月16日£¬美國商務(w¨´)部宣布¡°封殺¡±中興¡£
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¡¡¡¡經(j¨©ng)過(gu¨°)數次談判和溝通£¬中興事件得以了結£»中美貿易摩擦也隨著(zh¨´)G20峰會(hu¨¬ )兩國領(l¨«ng)導人會(hu¨¬ )晤£¬進(j¨¬n)入為期三個(g¨¨)月的¡°休戰?#34180;?#28982;而£¬當大家以為中美關(gu¨¡n)系有望再度回歸沉靜時(sh¨ª)£¬一場(ch¨£ng)跨國扣押華為高管的引渡案件£¬又將中美關(gu¨¡n)系推上了風(f¨¥ng)口浪尖¡£
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¡¡¡¡中美關(gu¨¡n)系到底怎么了£¬為什么如此忽冷忽熱¡¢飄忽不定£¿放在大半年前£¬這個(g¨¨)問(w¨¨n)題還真不好回答¡£現在£¬中美之間以及美國內部的沖突顯露無(w¨²)疑£¬我們或許可以給出一個(g¨¨)大致的參考了
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¡¡¡¡如果不追?#32771;?#24448;£¬僅就2018而言£¬中美關(gu¨¡n)系的最大變數£¬無(w¨²)疑來(l¨¢i)自美國而非中國¡£盡管在貿易問(w¨¨n)題上£¬中國民間群情激昂¡¢言辭激烈£¬但是政府始終保持謹慎和低調£¬努力尋求談判的可能性¡£中興接受重罰和派駐監督£¬阿根廷會(hu¨¬ )晤同意特朗普的各種條件£¬都可以視為中國政府不作對抗的表征¡£因此£¬在過(gu¨°)去一年中£¬中國處于守勢£¬美國處于攻勢£¬中國美關(gu¨¡n)系的跌宕起伏£¬主要來(l¨¢i)自美國對華政策的不確定性¡£
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¡¡¡¡美國對華政策為什么充滿(m¨£n)如此巨大的不確定性£¿是特朗普政府缺乏?#22238;?#30340;對華政策綱領(l¨«ng)嗎?#31185;?#23526;(sh¨ª)不然¡£事實(sh¨ª)上£¬美國對華政策的不確定性£¬源于其內部?j¨¬)?#31278;不同的對華不滿(m¨£n)¡£這兩種不滿(m¨£n)齊頭并進(j¨¬n)而又相互交*£¬最終導致了2018年美國對華¡°大招迭出?#34180;?br>¡¡¡¡
¡¡¡¡外界都能感受到的美國對華不滿(m¨£n)£¬來(l¨¢i)自以特朗普為核心的行政機構£»另一種不太容易感知的對華不滿(m¨£n)£¬來(l¨¢i)自跨越行政和立法兩大機構的軍方¡¢情報和安全系統¡£只有了解這兩種不同的對華立場(ch¨£ng)£¬才能理解美國對華政策以及中美關(gu¨¡n)系的復雜性¡£
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¡¡¡¡特朗?#32773;@個(g¨¨)人£¬經(j¨©ng)常說(shu¨)些驚人之語(y¨³)£¬讓人難以琢磨¡£但是£¬長(ch¨¢ng)時(sh¨ª)段來(l¨¢i)看£¬他的外交戰略非常明了直接¡£他不關(gu¨¡n)心別國的政治制度和價(ji¨¤)值觀(gu¨¡n)念£¬不關(gu¨¡n)心全球區域政治動(d¨°ng)蕩£¬一心只為美國謀求經(j¨©ng)濟利益£¬具體言之£¬即減少貿易逆差¡¢增加能源和農產(ch¨£n)品出口¡¢推動(d¨°ng)制造業(y¨¨)回流¡¢為美國公司爭取更規范的市場(ch¨£ng)環(hu¨¢n)境和產(ch¨£n)權保護機制?#21462;?br>¡¡¡¡
¡¡¡¡為了減少貿易逆差¡¢保護國內鋼鋁工業(y¨¨)£¬他可以對全球鋼鋁加征關(gu¨¡n)稅£¬連近鄰兼盟友加拿大都不放過(gu¨°)£»為了增加能源和農產(ch¨£n)品出口£¬可以想盡辦法要求中國簽署超級訂單£»為了推動(d¨°ng)制造業(y¨¨)回流£¬可以強迫加拿大¡¢墨西哥修改北美自貿協(xi¨¦)定¡£至于爭取公平市場(ch¨£ng)環(hu¨¢n)境和產(ch¨£n)權保護機制£¬則是新一輪對華貿易談判的重中之重¡£
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¡¡¡¡自上臺以來(l¨¢i)£¬特朗普政府與中國的談判£¬始終沒(m¨¦i)有偏離過(gu¨°)貿易逆差¡¢市場(ch¨£ng)環(hu¨¢n)境和知識產(ch¨£n)權保護¡£他們幾次舉起貿易大棒£¬不是對中國政治有意見(ji¨¤n)£¬而是中國在經(j¨©ng)濟上£¬尤其是在市場(ch¨£ng)管理體制上沒(m¨¦i)有達到他們的要求¡£
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¡¡¡¡與以特朗普為代表的行政機構不同£¬美國軍方¡¢情報和安全系統關(gu¨¡n)注的主要是國家安全¡£他們擔心的是美國有可能遭到的各種潛在威脅¡£20世紀90年代以前£¬他們主要防備蘇聯(li¨¢n)社會(hu¨¬ )主義陣營(y¨ªng)£»21世紀初期£¬主要防備威脅美國的中東恐怖組織£»最近十余年£¬則將更多精力轉向了中國¡£
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¡¡¡¡進(j¨¬n)入21世紀以來(l¨¢i)£¬中國企業(y¨¨)在通信和監控設備領(l¨«ng)域突飛猛進(j¨¬n)£¬大有搶占全球5G網(w¨£ng)絡(lu¨° )灘頭之勢¡£以華為¡¢中興¡¢海能達¡¢海?#20302;?#35222;¡¢大華股份等為代表的中國企業(y¨¨)£¬相繼進(j¨¬n)入歐美各國市場(ch¨£ng)£¬成為全球通信和監控設備的重要提供商¡£這種現象加劇了美國軍方¡¢情報和安全系統對中國的疑慮¡£他們擔心中國政府借此機會(hu¨¬ )£¬威脅美國及其盟國的國家安全¡£
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¡¡¡¡早在2004年左右£¬美國蘭德智庫就發(f¨¡)出提醒£¬說(shu¨)中國通信企業(y¨¨)與機構¡¢政府結成了¡°數碼三角?#20445;?#36914;(j¨¬n)行秘密合作¡£2007年£¬美國國家安全局£¨NSA£©開(k¨¡i)始對華為進(j¨¬n)行秘密調查£»2010年£¬又啟動(d¨°ng)¡°Shotgiant¡±計劃£¬調查華為與軍隊的關(gu¨¡n)系¡£
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¡¡¡¡最近七¡¢八年£¬美國國防部¡¢國會(hu¨¬ )美中經(j¨©ng)濟和安全評審委員會(hu¨¬ )¡¢眾議院情報委員會(hu¨¬ )¡¢中央情報局¡¢聯(li¨¢n)邦調查?#20540;?#27231;構頻頻發(f¨¡)聲£¬指責華為¡¢中興等企業(y¨¨)產(ch¨£n)品存在安全隱患¡£
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¡¡¡¡2018年2月份£¬美國國家情報局¡¢聯(li¨¢n)邦調查局¡¢國防情報局¡¢國家地理空間情報局¡¢國家安全局¡¢中央情報?#20540;?#20845;家情報系統負責人£¬更是在眾議院情報委員會(hu¨¬ )聽(t¨©ng)證會(hu¨¬ )上¡°集體亮相?#20445;?#25351;證華為¡¢中興存在安全威脅£¬建議美國公民不要使用華為或中興產(ch¨£n)品¡£
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¡¡¡¡可以說(shu¨)£¬最近十余年來(l¨¢i)£¬美國軍方¡¢情報和安全系統已經(j¨©ng)成為防范華為¡¢中興最積極的政治力量¡£他們竭力推動(d¨°ng)國會(hu¨¬ )出臺相關(gu¨¡n)法令£¬拒絕華為手機進(j¨¬n)入美國市場(ch¨£ng)£¬并借助¡°五眼聯(li¨¢n)盟¡±情報分享組織£¬勸導澳大利亞¡¢新西蘭¡¢英國¡¢加拿大拒絕華為電信設備¡£
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¡¡¡¡封殺中興¡¢扣押華為高管£¬與其說(shu¨)是特朗普班子的戰略規劃£¬不如說(shu¨)美國軍方¡¢情報和安全系統的¡°杰作?#34180;?#27794;(m¨¦i)有他們在國會(hu¨¬ )的積極推動(d¨°ng)£¬沒(m¨¦i)有他們與司法部門(m¨¦n)的通力合作£¬美國不會(hu¨¬ )對華為¡¢中興采取如此嚴厲的¡°懲戒?#34180;?br>¡¡¡¡
¡¡¡¡特朗普動(d¨°ng)用的是行政權力£¬美國軍方¡¢情報和安全系統借助的則是立法和司法權力¡£這三種權力合起來(l¨¢i)£¬才有了2018年的對華貿易戰¡¢封殺中興¡¢立法拒絕華為進(j¨¬n)入美國市場(ch¨£ng)¡¢要求加拿大代為扣押華為高管等事件¡£
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¡¡¡¡客觀(gu¨¡n)地說(shu¨)£¬無(w¨²)論特朗?#32773;€是美國軍方¡¢情報和安全系統£¬對中國?#21152;?#40670;(di¨£n)盛氣凌人的霸道¡£他們的很多要求£¬超出了中國目前可以接受的能力¡£但是£¬中國對美貿易擁有巨額順差¡¢市場(ch¨£ng)環(hu¨¢n)境和知識產(ch¨£n)權保護不足確是事實(sh¨ª)£¬中國通信和監控設備企業(y¨¨)也很難拿出過(gu¨°)硬證據£¬瓦解美國軍方¡¢情報和安全系統的指控¡£兩國在道義上很難分出一個(g¨¨)黑白¡£
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¡¡¡¡其實(sh¨ª)£¬不必說(shu¨)國與國之間£¬即使一國內部或兩個(g¨¨)人之間£¬都很難說(shu¨)得清是與非¡¢黑與白¡£中美關(gu¨¡n)系的關(gu¨¡n)鍵£¬不在于分清是非黑白£¬而在于雙方都能秉承理性態(t¨¤i)度¡¢談判姿態(t¨¤i)£¬尋求繼續合作之道¡£
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¡¡¡¡值得欣慰的是£¬目前看來(l¨¢i)£¬盡管中美關(gu¨¡n)系如履薄冰£¬但是雙方似乎都不愿走向戰爭的邊緣¡£中國政府一直愿意進(j¨¬n)行談判£¬特朗普政府頻頻施?#28023;?#20063;是為了獲得最好的談判結果£»即使美國軍方¡¢情報和安全系統£¬發(f¨¡)泄不滿(m¨£n)時(sh¨ª)借助的也是立法和司法渠道¡£
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¡¡¡¡只要有談?#23567;?#35611;規矩£¬中美關(gu¨¡n)系就不會(hu¨¬ )失去希望¡£
相關(gu¨¡n)資料:
1,黃金T+D 和 紙黃金 交易的?#23481;^
2,黃金T+D 與 黃金期貨 交易的?#23481;^
3,黃金¡°T+D¡±規定
4,黃金T+D介紹
5,黃金T+D在線(xi¨¤n)預約開(k¨¡i)戶(h¨´)
6,黃金T+D在線(xi¨¤n)問(w¨¨n)答
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